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特色小镇将全部接入“一部手机游云南”

发布日期:2018年10月30日    来源:都市时报    网站编辑:李齐凡    【打印文章

10月26日,云南省政府印发《关于加快推进全省特色小镇创建工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确云南省要高标准高质量推进特色小镇建设,并继续加大财政支持力度,从2018年开始至2020年,每年评选出15个创建成效显著的特色小镇,每个给予1.5亿元以奖代补资金支持。

建设特色小镇 有助于精准扶贫、精准脱贫

《指导意见》指出,特色小镇一头连着城市,一头连着农村,是实施乡村振兴战略最佳结合点,建设特色小镇有助于促进城乡融合发展,有助于破解城乡二元结构、缩小城乡差距,推动乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。建设特色小镇有助于厚植美丽云南生态优势,有助于提升全省城乡人居环境,有助于把生态优势转化为资源优势、产业优势和发展优势,助推全省走生态优先、绿色发展的新路子,把我省建设成为生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美的中国最美丽省份。通过特色小镇这个平台,能够加快促进旅游与康养、养生、养老融合发展,推动大健康产业加快发展,助推我省打造世界一流的健康生活目的地。

通过特色小镇建设这个载体,就近就地吸纳贫困人口就业,带动贫困地区农业、旅游、民族特色手工艺等产业加快发展,既能提高贫困人口的收入水平,也能改变当地群众的思想观念、生产方式和生活习惯,有助于精准扶贫、精准脱贫。

到2020年建成一批 世界一流特色小镇

瞄准“世界一流、中国唯一”的发展目标,紧扣我省多样的民族文化、众多的古城古镇、优美的自然风光、良好的生态环境、鲜明的特色产业等元素,紧紧围绕旅游文化产业发展这条灵魂和主线,守住不触碰生态红线、不占用永久基本农田、不通过政府违规举债来建设、不搞变相房地产开发4条底线,聚焦特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网7大要素,到2020年,全省建成一批具有鲜明的云南特色、达到世界一流水平的特色小镇。

为此,《指导意见》明确,要结合我省实际,打造田园牧歌、民族风情、历史文化、特色产业、绝妙景观等不同类型的特色小镇。

值得一提的是,特色小镇还将全部接入“一部手机游云南”平台,推动特色小镇中名景、名店、名馆、名品等资源全要素上线,实现直播、导游导览、一码通等在特色小镇的全覆盖,加强人脸识别闸机入园、AI识景等功能的推广,推进智慧厕所、景区景点解说、智慧停车等智慧旅游信息化基础设施建设和数字化平台建设,实现免费公共WIFI全覆盖,并提高网速。

财政奖补资金 严禁用于房地产开发项目

《指导意见》显示,从2018年开始至2020年,在全省范围内,每年评选出15个创建成效显著的特色小镇,省财政每个给予1.5亿元以奖代补资金支持,项目建成后,授予“云南省示范特色小镇”荣誉称号。对以云南世居少数民族,尤其是人口较少民族和“直过民族”为特色创建的特色小镇给予倾斜支持。

经考核评价淘汰退出创建名单的特色小镇一律收回已支持的省财政奖补资金。财政奖补资金必须用于特色小镇规划编制、特色小镇规划范围内的项目前期工作、公共基础设施、公共服务体系、产业发展培育等项目建设,严禁用于房地产开发项目。

除此之外,各地要综合考虑特色小镇吸纳就业、常住人口和农业转移人口聚集规模,完善配套商住功能,合理确定住宅和商业用房比例,控制房地产开发规模,防范“假特色小镇真地产项目”。每个特色小镇房地产开发的建筑面积不得超过特色小镇总建筑面积的30%,政府土地出让收益主要用于特色小镇建设,鼓励企业将房地产开发收益用于特色小镇建设。

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云南6个“特色小镇”被淘汰

9月27日,云南省6个特色小镇被淘汰,退出创建名单,每个小镇1000万元的启动资金也被收回。

这6个小镇是:鸡足山禅修小镇、八宝壮乡小镇、永胜清水古镇、陆良蚕桑小镇、罗平油菜花小镇、个旧大屯特色制造小镇。其中,鸡足山禅修小镇、八宝壮乡小镇因为触碰生态红线被淘汰退出;永胜清水古镇、陆良蚕桑小镇、罗平油菜花小镇因主体未落实、未开工建设被淘汰退出;个旧大屯特色制造小镇因将特色小镇与产业园区概念混淆被淘汰退出。

云南省政府在2017年3月印发了《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》。《意见》明确提出力争通过3年的努力,到2019年,全省建成20个左右全国一流的特色小镇,建成80个左右全省一流的特色小镇。力争全省25个世居少数民族各建成1个以上特色小镇。

《意见》明确提出,考核不合格的停止支持政策,退出创建名单。同时,要扣减特色小镇所在县区的一般性财政转移支付,收回相应阶段的省财政支持资金。(都市时报 记者李文璟)