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9月底,大理一大波客栈将恢复营业

发布日期:2018年11月06日    来源:中国新闻网    网站编辑:李齐凡    【打印文章

随着暑假的结束,和暑假一起离去的还有一波波来大理追逐诗和远方的游客。大理古城南门口来来往往拍照的游客也从三五成群变成了三三两两。作为土生土长的本地人,我们可能感觉不到这种旅游淡旺季的变化,但是如果去古城转一圈,你可能就不会这么说了~

生态就是最大的名片

根据大理州旅游发展委员会提供的数据:7-8月暑期,大理州共接待海内外旅游者936.66万人次,同比增长15.98%;实现旅游业总收入146.22亿元,同比增长16.69%。而进入9月以来,游客已经明显减少。

位于古城南门一城清月客栈的老板郑文骅就已经感受到了旅游淡季的到来。尽管旅游旺季淡去,但是,在大理另外一个和旅游紧密相关的东西已经慢慢“醒”来,那就是客栈。

很多人都说保护洱海对客栈的治理让大理的客栈行业经历了阵痛期。但是,大理的客栈早早就已经不是一种商业行为,而是已经成为大理的一种旅游文化,一张名片。绝美的苍洱风光同样是大理一张重要的名片。阵痛之下是在寻求客栈与洱海和谐共生的状态,环保生态才是洱海最大的一张名片。

距离产生美

早前,很多来大理开客栈的人,正是看中大理的生态环境,自然风光。很多人作为环保主义者,他们更加愿意用环保的态度在大理开一家客栈,以生态为底线,追求诗意的栖居。

一城清月客栈老板郑文骅是比较早到大理来开客栈的外地人。2012年他就在古城里面开起了“一城清月”客栈。最开始在为客栈选址时,他和很多客栈老板一样,看中了绝美的海景,双廊镇和湾桥镇成为了他的备选。但是,因为之前从事的是建筑、规划行业,当用职业本能去看待这个选择时,他打消了这种念头。6年前,这两个地方市政规划,相关排污设施都不完备,在这样的情况一家开在海边的客栈会对洱海有多大的伤害。

客栈不应该开在这样的生态敏感区。于是他放弃了当时可以拿到的好地段,转而退居古城,开了现在的客栈。“当时,都没有什么人开客栈的,我可以拿到一线的海景,三面环海。但是我觉得作为依赖生态环境的经营者我们应该有自律性,你会对生态造成多大的影响,应该要有一个判断再去选择投资地点,生态保护的意识很重要,毕竟这是一个利益共同体。”郑文骅说到。

当然,不是说开在古城里面,就对生态没有影响。更为重要的是寻求与生态、自然的和谐共存。所以在古城的这一方天地里,郑文骅也将环保理念融入其中。在客栈搭建之初,化粪池、油烟净化器等这些排污设施已经按要求做好,之后又不断根据新的要求进一步完备。客栈的建筑风格也充分按照古城风貌来建造。

“外来商业进入一个地方就会对这个地方产生影响,这是一个长期表现的过程,作为外来的商户,我们应该尊重本土文化,尊重本土民俗,而对于环保投入也理应承担,村落和客栈之间应该是一种有机的结合。”这是郑文骅一直秉持的理念。

退一步海阔天空

很多人来大理,是一种情怀,也是一种诗意的追求。头枕苍山,面朝洱海的生活符合很多人对诗和远方的想象。那么多人来大理,源于他们的一份热爱,我们不能苛求每一个人在到来之初就已经在生态环保方面具有前瞻性。但是洱海保护,客栈停业整治的这一年半以来,很多人的环保意识已经萌芽壮大。

2017年4月,大理镇洱海流域水生态保护核心区自行停业的餐饮客栈达490户,其中客栈有370户。一时间,各种声音此起彼伏。经过将近一年半停业整治,客栈迎来了恢复期。

2018年7月根据《中共大理市委办公室大理市人民政府办公室关于印发<大理市洱海流域水生态保护区核心区自行停业的餐饮客栈整治规范工作方案>的通知》(大市办通〔2018〕58号),大理镇于7月13日起对辖区内2017年洱海流域水生态保护区核心区自行停业的餐饮客栈开展整治工作,符合规定的客栈开始逐步恢复营业。

张晓伟2014年底来到大理,他的客栈舍得闲庭精品客栈就开在了才村,距离洱海将近300米的距离。因为位于洱海流域水生态保护核心区2017年4月自行停业了。因为客栈位于适度发展区,2018年7月餐饮客栈开展整治工作以来,张晓伟在大理镇政府的帮助下,顺利的办齐各种证照,整改自己的客栈,成为大理镇第一批恢复营业的客栈。

说起停业的这一年半,张晓伟也有很多感触。“在这一年半里我们也是受了很多煎熬,可以说一开始心里面是很愤怒的,但是冷静之后,抱怨是没有用的,我们需要换位思考,能理解,也支持这样的做法。现在,政府也在积极的帮助我们恢复营业,大理的客栈以后走的一定是精准化、精细化的方向,我打算向这方面努力,做好服务。”

张晓伟的好友蒲文,同样在才村开了客栈。目前,他有两家客栈,一家同样位于适度发展区内,由于证照没有齐全正在积极的办理,还未开业。

另外一间客栈位于洱海边上,客栈靠近洱海的一半,已经位于三线划定的15米范围内,属于禁止发展区域,需要拆除。六月份的时候已经做了第一次评估,正在等评估报告下来。客栈要被拆除,对蒲文是不小的打击。但是在最初的不理解过后,蒲文明白了洱海保护的重要性,保护洱海自己也应该配合,也开始积极应对。

这间客栈各种证照是齐全的,经过和房东的商议,蒲文决定等政府评估报告下来,将该拆除的部分拆除后。将剩余的部分做好相关的排污设施和风貌整改后,还是继续开客栈为生。

重新出发,走得更好

张晓伟和蒲文是大理镇客栈整治规范工作中的一部分,在客栈的恢复营业过程中他们都感受到了大理镇政府在积极的帮助大家,那么在适度发展区内的客栈要如何才能恢复营业呢?我们来听听大理镇党委副书记李建宏是怎么说的?

此次整治范围重点是针对去年核心区自行停业的经营户,让他们最快速度地复业。

能够恢复营业的客栈首先不能是位于禁止发展区域内的客栈,然后需要证照齐全,客栈所需要的证照包括:《营业执照》《卫生许可证》《公众聚集场所投入使用、营业雨消防安全检查合格证》《特种行业许可证》。其中《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的办理,经营床位数在30个(含)以上的由大理市公安消防大队核发,经营床位数在30个以下的由辖区公安派出所核发。

餐饮客栈建筑风貌应当符合《云南省太理白族自治州洱海海西保护管理条例》《云南省大理自族自治州杜庄规划难设管理系例》和历更文化名城名镇各村的相关规划笔控要求,以及《大理州人民政府关于加强洱海东北片区规划建设管理的意见》等文件要求。

在环保方面,要按照规定配套建设符合标准的污水收集处理、垃圾收集等环保设施设备。其中餐饮及经营餐饮的客栈要安装油水分离器、隔油池、油烟净化设施。餐饮客栈经营户要根据经营规模及污水产生量合理建设容量不低于五格及三立方米的化粪池。生产生活产生的污水必须接入化粪池,预处理申报准许后按要求接入污水收集管网,并经镇(办事处)相关部门验收合格。其中城市市政排污管网覆盖区域内的餐饮客栈经营户,应符合污水排放标准并接入市政排污管网。

当然还要按照规定安装使用税控装置,依法纳税。

此次整治分为三个阶段:

(一) 自查自纠。在整治规范范围内且已登记在册的餐饮客栈经营户,对照整治规范要求进行自检自查,不符合要求的,应自行整改。

(二) 申报核实。对于整改完毕的餐饮客栈经营户,填报《大理市餐饮经营场所核实表》《大理市乡村民宿客栈经营场所核实表》,在产权人、相邻利害关系人、村民小组、村(居)民委员会签署意见后,交所在镇(办事处)。对于已登记在册的餐饮客栈经营户,由镇人民政府(办事处)对村组意见、土地及房屋的合法性、布局及建筑风貌合规性、是否符合环保要求等进行核实,对于符合整治规范要求的,由所在镇国土资源所、洱海和环境保护服务中心、村镇规划建设服务中心及镇人民政府(办事处)签署核实合格的意见。不符合要求的,在3个工作日内告知经营户

(三) 证照核发。经营核实符合要求的,经营户可将《大理市餐饮经营场所核实表》《大理市乡村民宿客栈经营场所核实表》作为经营场所证明,向市场监管、卫计、公安、消防等部门申请办理相关证照。经营户取得必备证照并安装税控装置后报镇(办事处)登记,方可营业。

李建宏告诉我们:“通过一年半的自行停业检查,大家很渴望恢复营业,为了保障大家可以在十一黄金周恢复营业,我们也采取了很多措施。前期整改阶段不动产权证书的取得需要一个过程,我们采取的方式就是资料收集整理审查完之后,备案号先行同步办理其他的手续;建筑风貌整治,现在属于雨季,施工有点难度,需要周期长,为了保证其尽快复业,我们采取了签订保证书,缴纳保证金,同步办理相关证照,待复业以后,有四个月的整改期限,就可以实现边复业边整改,可以确保年底整改到位。为了大家办证方便,近期我们还要采取实行驻地驻村审批补办市级相关证照。”

本次整改工作自2018年7月13日起开展整治规范工作,集中整治规范时间为3个月。也就是说九月底,在非禁止发展区内的餐饮客栈只要符合规定要求就可以大部分恢复营业了。

目前,在大理镇所属辖区内的490户经营户中,有餐饮120户,客栈370户,其中涉及15米拆迁的有77户。其中全部拆除的有52户,部分拆除可以保留的有24户。除了这些涉及15米红线的餐饮客栈,其他的413户,无论是餐饮还是客栈都已经开始在逐渐恢复营业。

随着暑期旅游旺季离去,十一黄金周也不远了。这一次,我们继续诗和远方。从客栈到洱海,多走几步,你将看到更多的风景……